年底前完成重组计划

    此番接近5500亿元的重组规模创造了我国电信业重组的最高纪录。

    中国联通发布的公告显示，根据工业和信息化部、国家发改委、财政部《关于深化电信体制改革的通告》的有关要求，为形成全业

年底前完成重组计划

    此番接近5500亿元的重组规模创造了我国电信业重组的最高纪录。

    中国联通发布的公告显示，根据工业和信息化部、国家发改委、财政部《关于深化电信体制改革的通告》的有关要求，为形成全业

2月27日，主题为“通信服务与社会责任”的“2008年通信服务年会”在北京http://img1.qq.com/weather/pics/5619/5619723.gif召开。对电信行业来说，服务是永恒的主题，加快发展的根本目的就是提高服务质量，更好地服务于社会生产和人民生活，让广大人民群众享受到优质、高效的通信服务。在发展过程中，通信企业应该承担哪些责任，又将如何通过服务更好地践行社会责任呢？

用户满意度指数逐年上升

通信业发展为消费者带来了实惠。信息产业部蒋耀平副部长指出，2007年通信全行业累计完成通信业务总量1.93万亿元，同比增长26.4%；完成通信业务收入8052亿元，同比增长11.8%，总的来看总量增长的幅度要大于收入的增长幅度，这也说明了通信业实实在在给消费者带来了好处。2007年电信资费总体水平比上年下降13.6%，5年来总计下降了53%。近年来，物价普遍上涨，通信业对抑制价格指

    2月21日，美国私募公司贝恩资本宣布，其联手华为收购美国网络技术公司3COM的计划由于美国外国投资委员会(CFIUS)以“国家安全”为由拒绝对收购案放行而暂时搁浅。贝恩资本和3COM的公开声明中称,为使交易获得批准,贝恩资本向美国政府做出了多项让步,包括就3COM公司中主要开发国防安全软件的Tipping Point部门提议分拆,华为不会获得敏感的美国技术或美国政府订单,也不具有该公司的运营控制权和最终决策权。但即使如此，交易依然搁浅。

    2月22日，华为就此事发给《中国电子报》的声明在回顾了华为和3COM的合作历程之后称：“双方都是出于商业投资目的启动了收购程序。由于收购程序复杂，成本增长，股市环境与一年前也有很大的变化，贝恩、华为宣布撤回申请，3COM理解并同步撤回申请。”不过，业界显然并不完全认同此处的“商业投资目的”仅仅指的是“通过对3COM实施与H3C类似的资本运作手段进而退出并寻求获利”，华为对3COM的追逐因此还会继续下去。此次收购搁浅对于雄心勃勃开拓北美市场的华为来说或许更像是一个不能融入当地文化的一个教训。

城市穷人和乡下富人的联姻

    2007年

    “降低移动电话国内漫游通话费上限标准听证会”在万众瞩目之下召开。不过，作为有幸全程参加了听证会的15家媒体之一，会场内外“冷”与“热”形成的反差给记者留下了深刻的印象。

    先说“冷”。按照听证会程序，与会的18位正式代表各自拥有5分钟的发言时间。自称为此次听证会准备良久的各位代表除两位外都没有超时，完成了各自的规定动作，也未出现国家发改委在吹风会上担心的“不宜对外报道的过激言论”。值得注意的是，运营商代表中除了中国电信之外，中国联通、中国移动、中国铁通和中国网通的代表在最后几位发言，使得消费者代表张严方希望在运营商代表发言后再发言的希望落了空。在人们最为期待的自由讨论阶段，并没有出现消费者代表与运营商代表之间的唇枪舌剑，运营商代表集体沉默。听证会一度出现冷场，并最终提前四十五分钟结束。

    再说“热”。据不完全统计，此次来采访听证会的媒体超过100家，除了发改委确定的15家中央媒体之外，其他媒体都以“会场面积有限”被拒之门外，不得不在寒风中或者咖啡厅中等待，就连一贯神通广大的新浪和搜狐记者也未能幸免。当听

    1月22日下午，国家发改委和信息产业部举行听证会，对《降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案》进行公开听证。会上，消费者代表与运营商代表各执一词。一方面，消费者希望漫游通话费越低越好，甚至提议实现长话、市话和漫游通话收费统一；另一方面，运营商希望能够稳妥地进行资费下调，避免加剧电信业竞争失衡。消费者期望和运营商现实之间巨大的差距缘何而来？

    电信业是关系到国家战略安全的基础产业，站在国家利益的高度上，电信资费体制改革一方面有必要让人民群众享受到电信业快速发展带来的更多的发展成果；另一方面也要积极稳妥地分步进行。电信市场有效竞争格局的逐步建立则有利于最终实现消费者和运营商之间的和谐共生。

降价方案就低不就高

    国家发改委价格司司长曹长庆表示，与以往由申请单位提出听证会方案不同，本次听证会由国家发改委和信息产业部牵头组织召开，两部委还委托信息产业部电信研究院通信政策与管理研究所、国家发改委宏观经济研究院综合经济研究所、北京邮电大学经济管理学院起草了《降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案》。

一直饱受争议的互联网网间结算办法终于有所改变。

近日，信息产业部发布了最新的《互联网交换中心网间结算办法》(以下简称《办法》)。《办法》称，从2007年12月1日起，中国电信、中国网通、中国教育和科研计算机网之外的互联单位在与中国电信和中国网通的骨干互联网相联时，应依据网间数据通信速率，按照不高于新规定的结算标准与固网运营商结算，非经营性互联单位结算费用标准减半。新《办法》以50%的结算费用降幅给几年来围绕网间结算方法的争吵画上了一个休止符，而围绕新《办法》的实施及其带来的影响也引发了各界的关注。

    在刚刚落幕的2008年CES（美国国际消费类电子产品展览会）上，融合成为最大的看点。移动通信与消费电子、无线技术与计算能力全方位融合的大背景催生了以“口袋PC”为代表的集通信、计算、多媒体能力于一身的产品。WiFi、WiMAX等无线通信技术来势汹汹的全方位应用成为推动融合的“助推剂”，而家庭则成为体现融合的完美场所。

融合催生“口袋PC”

    “本届CES展会的亮点是融合趋势，我看到了移动与消费电子融合以及无线与计算的融合。在此次展会上，大家看到的新终端kindle就是亚马逊提供的类似电子书一样的产品，这种产品具备EV-DO数据传输能力，很好地证明了无线和消费类产品融合的趋势。”高通公司首席运营官桑杰'贾在接受媒体采访时继续说道，“关于计算和无线的融合，现在催生出一种新的产品——口袋型PC。它可以拥有一个5英寸显示屏和一个键盘，真正生产出来的商用产品厚度可能只有15mm－16mm，大家随时随地可以把它放进口袋里。不过，这种只有5英寸显示屏的小设备却具有32G的存储能力，具有GPS、WiFi等无线通信功能，同时支持EV-DO和HSDPA。另外，此类产品还有一个完整的键盘支持MediaFLO或类

    在近日举行的“2007中国通信业发展高层论坛”上，融合和转型成为被与会人士讨论最多的两个话题。正如信息产业部副部长奚国华指出的那样，不同技术、业务和网络的融合发展，使得电信、计算机和广播电视之间的产业界限日趋模糊，电信与文化传媒等传统产业加速融合，电信的含义和范畴不断扩展，信息服务大行业正在形成。面对融合的洪流以及用户个性化、多元化、综合化特征越来越明显，围绕国民经济和社会发展的需求，大力推动电信转型和发展成为必然之举。

    是被动应变还是主动求变，我国电信运营商必须作出正确的选择。与电信产业链其他环节的参与者相比，运营商在网络布置、客户资源和掌控产业链方面具有不可替代的作用。如果将产品链各方比作一个乐队的话，运营商扮演的是作曲者和指挥者的角色。因此，面对新形势，运营商迎难而上率先求变是责无旁贷的。运营商应该积极倡导打造新型产业链，构建和谐生态圈。

信息服务大行业呼之欲出

电信行业的产业融合、网络融合（移动网与互联网、移动网和固定网）随着服务边界和内容的不断拓展逐渐走向深入。信息产业部电信管理局副局长陈