加拿大移民部长肯尼于去年11月28日向国会递交移民年度报告,对加拿大技术移民的吸收政策进行了调整,规定自2008年2月27日以后的申请,都必须按照新政策执行,即主申请人必须在自申请之日起过去十年内,有至少一年的从事属于38类需求类职业之一的工作经验方可有资申请.这个新政策过去了整整一年,总体说来,移民部还是严格按照了新政策的要求进行审理,审理速度也与移民部此前所承诺的'一年之内'相吻合.

移民部在去年发布38类需求职业名单时说,该需求职业名单是根据加拿大劳动力市场的需求情况而制定的,并且移民局有权利随时会根据加拿大劳动力市场的需求情况,随时进行更改.我当时预言,这个清单很有可能在今年的移民年度报告里进行更新.可是现在一年过去了,2010移民年度报告中,并未对需求职业清单进行改动.这对属于清单内的申请人来说,确实是一个好消息,他们可以松一口气了.

然而,现在不改,并不意味着一直不改,移民部很明确地说,移民部长会随时根据劳动力市场情况而更新.所以,属于清单内的人,还是应该抓紧递交申请.

加拿大移民部长于10月30日向国会递交了2009移民年度报告,回顾了本年度的移民计划执行情况,并对2010年的移民人数作出计划.

根据该计划,加拿大2010年度计划吸收移民24万至26.5万,与去年人数乃至前几年的计划数字持平,这与美、澳等国因经济危机而纷纷大幅减少移民及国际工人的人数相比，不仅让人感动。

2010年经济类移民计划人数为15.6万至16。68万，比去后同期的14万至15.6万还高。经济类各项移民的比例基本不变：技术移民占75%，联邦商业移民占10%，加拿大经验类移民占3%，住家护理占12%。

以下是加拿大去年与今年的经济类移民比较表

表一 2010年计划引进移民人数

表二：2009年计划引进移民人数

  去美国留学的学生，最常问的问题就是美国大学的花费了。实际上，美国因为大学多，选择多，花费差别也很大。总体来说，大城市比小城镇花费高，发达地区比不太发达地区高，私立大学比公立大学高，牛校比普通学校高，大学比社区学院高。牛校当中，2008-2009年的学费(美金），哈佛$37,012 ，普林斯顿$35,340 ，耶鲁$36,500， 排名第五的加州理工$34,584。

当然，在US NEWS 2010年美国综合类大学列表中，也有一些2008-2009年学费低于15000美金/年的大学，它们当然都是州立大学。这些大学有：

1  SUNY 宾汉姆顿分校，排名80，$14,668

2  SUNY 环境科学与林业学院，排名80，$13,693

3  SUNY石溪分校，排名96，$14,330

4  SUNY布法罗分校，排名121，$14,835

5  路易斯安那州立大学巴吞鲁日分校，排名128，$14,383

6  路易斯安那理工，国家三级，$8,760

7  密西西比州立，国家三级，$13,021

8  圣地亚哥州立，国家三级，$13,924

9  SUNY 奥尔巴尼分校，国家三级，$14,648

10 阿拉巴马大学，国家三级， $11，480

11 密西西比大学，国家三级，$13,050

12 南达科塔大学，国家三级，$7,841

13 怀俄明大学，国家三级，$11,606

14 犹他州立，国家三级，$13,802

15 克里夫兰州立大学，国家四级，$10,774

16 北伊利诺依大学，国家四级，$14,520

17 南达科塔州立，国家四级，$7,528

18 德州农工大学商业城分校，国家四级，$14,040

19 休斯顿大学，国家四级，$14,108

20 路易斯安那大学拉法叶分校，国家四级，$10,184

21 孟斐斯大学，国家四级，$13,315

22 新奥尔良大学，国家四级，$11,702

23 南密西西比大学，国家四级，$12,946

24 德州大学El Paso 分校，国家四级，$14,834

25 韦奇塔州立，国家四级，$13,501

26 怀特州立，国家四级，$14,595

英国杜伦大学现向中国招收跨学科的博士专业，从事“中国在国际及公司事务中应承担什么样的责任”研究。符合条件的学生将会获得由杜伦大学社会科学与卫生学院提供的全额学费减免。

开学日期：暂定为2010年元月

课题名称：

1  中国及其在非洲的责任(政府与国际关系学院及地理学院);

研究内容：中国对非洲的和平与发展应发挥什么作用。

2  中国与公司的社会责任(法学院及商学院).

研究对象：中国的环境污染，矿业安全，卫生及安全标准（如最近的三鹿毒奶事件），建筑标准质量（如由四川地震引发的建筑质量问题），食品质量（如最近向日本出口的毒水饺事件），如何规范完善法律法规以阻止此类事件；执法部门的失职等。

申请截止日期：2009年9月4日

申请条件：

1 硕士学位；

2  英语流利，普通话标准；

3  有以上相关领域研究经历或有相关研究培训经历者优先考虑。

有兴趣的申请者，请与博主联系。

《美国新闻与世界报道》2010年美综合类大学排名名单

1. Harvard University (MA) 哈佛大学
1. Princeton University (NJ) 普林斯顿大学
3. Yale University (CT) 耶鲁大学
4. California Institute of Technology加州理工学院
4. Massachusetts Inst. of Technology 麻省理工学院
4. Stanford University (CA) 斯坦福大学
4. University of Pennsylvania 宾夕法尼亚大学
8. Columbia University (NY) 哥伦比亚大学
8. University of Chicago 芝加哥大学
10. Duke University (NC) 杜克大学
11. Dartmouth College (NH) 达特茅斯学院
12. Northwestern University (IL) 西北大学
14. Johns Hopkins University (MD) 约翰.霍普金斯大学
15. Cornell University (NY) 康奈尔大学 
16. Brown University (RI) 布朗大学
17. Emory University (GA) 埃默理大学
17. Rice University (TX) 莱斯大学
17. Vanderbilt University (TN) 范德堡大学
20. University of Notre Dame (IN) 圣母大学
21. University of California—Berkeley* 加州大学伯克利分校
22. Carnegie Mellon University (PA) 卡耐基-梅隆大学
23. Georgetown University (DC) 乔治敦大学
24. Univ. of California—Los Angeles* 加州大学洛杉矶分校
24. University of Virginia* 弗吉尼亚大学
26. Univ. of Southern California 南加州大学
27. University of Michigan—Ann Arbor* 密西根大学安娜堡分校
28. Tufts University (MA) 塔夫斯大学
28. U. of North Carolina—Chapel Hill* 北卡罗来纳大学教堂山分校
28. Wake Forest University (NC) 威克弗里斯特大学
31. Brandeis University (MA) 布兰迪斯大学
32. New York University 纽约大学
33. College of William and Mary (VA)* 威廉玛丽学院
34. Boston College 波士顿学院
35. Georgia Institute of Technology* 佐治亚理工学院
35. Lehigh University (PA) 理海大学
35. Univ. of California—San Diego* 加州大学圣地亚哥分校`
35. University of Rochester (NY) 罗彻斯特大学
39. U. of Illinois—Urbana-Champaign* 伊利诺伊大学厄本那-香槟分校
39. Univ. of Wisconsin—Madison* 威斯康星大学麦迪逊分校
41. Case Western Reserve Univ. (OH) 凯斯西储大学
42. Rensselaer Polytechnic Inst. (NY) 伦斯勒理工学院
42. University of California—Davis* 加州大学戴维斯分校
42. Univ. of California—Santa Barbara*! 加州大学圣塔芭芭拉分校
42. University of Washington* . 华盛顿大学,
46. University of California—Irvine*  加州大学欧文分校
47. Pennsylvania State U.—University Park* 宾州州立大学
47. University of Florida*   佛罗里达大学 
47. University of Texas—Austin*   德克萨斯大学奥斯汀分校
50. Tulane University (LA)   杜兰大学 
50. University of Miami (FL)  迈阿密大学
52. Yeshiva University (NY)  叶史瓦大学
53. George Washington Univ. (DC)   乔治华盛顿大学
53. Ohio State Univ.—Columbus*  俄亥俄州立大学哥伦布分校,
53. U. of Maryland—College Park*  马里兰大学帕克分校
56. Boston University  波士顿大学
56. University of Pittsburgh*  匹兹堡大学
58. Pepperdine University (CA)   佩珀代因大学
58. Syracuse University (NY)  雪城大学
58. University of Georgia*  乔治亚大学
61. Clemson University (SC)* 克莱姆森大学
61. Fordham University (NY) 福德汉姆大学
61. Purdue U.—W. Lafayette (IN)* 普渡大学---西拉法耶校区
61. Texas A&M U.—Col. Station* 8德克萨斯农机大学
61. U. of Minnesota—Twin Cities* 明尼苏达大学-双城分校
66. Rutgers, St. U. of N.J. 罗格斯大学
66. University of Connecticut* 康涅狄格大学
68. Southern Methodist Univ. (TX) 南部浸会大学
68. University of Delaware* 特拉华大学
68. Worcester Polytech. Inst. (MA) 伍斯特理工学院
71. Brigham Young U.—Provo (UT) 杨百翰大学
71. Indiana Univ.—Bloomington* 印第安纳大学---布鲁名顿分校
71. Michigan State University* 密西根州立大学
71. U. of California—Santa Cruz* 加利福尼亚大学---圣塔克鲁兹分校
71. University of Iowa* 爱荷华大学
71. Virginia Tech* 弗吉尼亚理工大学
77. Colorado School of Mines* 科罗拉多煤矿学院
77. Miami Univ.—Oxford (OH)* 迈阿密牛津大学
77. Univ. of Colorado—Boulder* 科罗拉多大学
80. Baylor University (TX) 贝勒大学
80. Northeastern University (MA) 东北大学
80. SUNY—Binghamton* 纽约州立大学—宾汉姆顿分校
80. SUNY Col. of Envir. Sci. & For.* 纽约州立大学—环境科学和林业学研
 84. American University (DC) 美利坚大学
84. Marquette University (WI) 马凯特大学
84. Stevens Institute of Tech. (NJ)  斯蒂文斯理工大学
84. University of Denver 丹佛大学
88. Auburn University (AL)*  奥本大学
88. Clark University (MA) 克拉克大学
88. Drexel University (PA) * 德克赛尔大学
88. Iowa State University* 爱荷华州立大学
88. N.C. State Univ.—Raleigh* 北卡罗来纳州立大学
88. St. Louis University 圣路易斯大学
88. University of Tulsa (OK) 图尔撒大学
88. University of Vermont* 佛蒙特大学
96. Howard University (DC) ) 霍华德大学
96. SUNY—Stony Brook*  纽约州立-石溪分校
96. University of Alabama* 阿拉巴马大学
96. Univ. of California—Riverside* ' 加州大学-河边分校
96. University of Kansas* 堪萨斯大学
96. Univ. of Nebraska—Lincoln*  内布拉斯加大学-林肯
102. Florida State University* 佛罗里达州立大学
102. University of Arizona* 亚利桑那大学
102. Univ. of Missouri* 密苏里大学
102. University of Oklahoma* 俄克拉荷马大学
106. Illinois Institute of Tech. 伊力诺依理工
106. Univ. of Mass.—Amherst* 麻省大学-阿穆赫斯特分校
106. University of Tennessee*田纳西大学
106. Washington State University*  华盛顿州立大学
110. Texas Christian University 德州基督教大学
110. University of Dayton (OH) 戴顿大学
110. Univ. of New Hampshire* 新罕布什威尔大学
110. University of San Diego 圣地亚哥大学
110. Univ. of S.C.—Columbia* 南卡罗来纳大学-哥伦比亚分校
115. New Jersey Inst. of Tech.* 新泽西理工大学
115. Ohio University* 俄亥俄大学
115. University of Oregon* 俄勒冈大学
115. University of the Pacific (CA) 太平洋大学
119. Clarkson University (NY) 克拉克森大学
119. Loyola University Chicago 洛约拉大学-芝加哥
121. Arizona State University* 亚利桑那州立大学
121. Catholic Univ. of America (DC) 美国天主教大学
121. Michigan Technological Univ. 密歇根理工大学
121. University at Buffalo—SUNY* 纽约州立-水牛城分校
121. University of San Francisco 旧金山大学
126. Samford University (AL)  桑佛德大学
126. University of Utah* 犹他大学
128. Colorado State University* 科罗拉多州立大学
128. Duquesne University (PA) 迪尤肯大学
128. Louisiana St. U.—Baton Rouge* 路易斯安那州立大学-巴吞鲁日分校
128. Missouri U. of Sci. & Tech.* 密苏里大学理工学院
128. University of Arkansas* 阿肯色斯大学
128. University of Kentucky* 肯塔基大学

    澳大利亚移民与公民部的最新数字显示，受经济危机的影响，澳洲移民局发放的457类签证数量税减，比2008-2009年度去年同期下降11%；但护士类获得类签证的人数不降反升：同比增长18%。

    移民部长Chris Evans说，“457类工作签证是一个以需求为导向的工作签证；这个数字也反映了经济增长缓慢及劳动力市场需求不旺的事实。陆克文政府的首要工作是为本国人提供培训及就业的机会，但某些行业——如卫生行业——的人才需求仍将紧缺，因此，用人单位仍需要引进国际人才，以暂时补充人员的不足。”

    卫生类人才长期处于大量短缺状态。很多卫生类人才是申请457短期工作签证，但也有一些是通过移民方式进来的，与工作签证比，移民签证的优势之一是，申请者不需要获得雇用信。

457工作签证简介

　一、457工作签证

　　为缓解劳动力不足，在保证国内充分就业前提下，澳每年引进一定数量专业技术人员。澳移民部为此专门设立长期临时工作签证，既457签证，期限可长达4年，并可携带家属。但审批条件严格，程序复杂。澳雇主应向移民部申请担保资格，批准后，提交雇佣技工名单，工资标准、就业条件、雇工合同等文件供审核。劳务人员则需持澳雇主提供担保证明、职业技能证明及与雇主签订的雇佣合同等提出申请。457工作签证的颁发以雇主与劳工之间担保和被担保关系为基础。

　　二、持457工作签证劳务人员的合法权益

　　澳移民部对雇佣持457工作签证技术工人的澳雇主基本义务有具体规定。这些雇主基本义务同时也是我劳务人员应享有的权利。

　　移民担保批准前，澳雇主应合法经商并在澳经营可赢利企业；能证明过去和现在履行雇佣和培训澳居民义务；说明所需专业雇员无法从澳劳动力市场和培训计划中填补空缺岗位；雇佣我工人有利澳经济发展；不会抢走当地人工作；提交雇佣我工人数量及与当地雇员比例；雇主会计提供雇主有经济实力履行担保和使用非永久居民雇员财务合同的证明。

　　劳务人员来澳工作后，雇主应安排住宿，办理健康保险、税号和银行帐户；为工人提供全面正规的安全和工作程序培训；支付规定的最低工资（每周工作40小时，年薪39，100澳元），加班费直接汇入工人帐户；支付养老金并分期代扣税款；负担工人赴医院治疗全部医药费用（健康保险费用除外）；每年一次回国探亲的回程机票；负责预先为工人办理工作许可证和登记手续；在工人停止雇佣工作5个工作日内通知移民部；在担保批准后12个月内完成监护表。

　　澳移民部对持457工作签证劳务人员数量和质量有较严格要求，对雇主资格审查和资质认定系统规范，对雇主义务规定详细明确，可操作性强。这为保护我劳务人员合法权益提供了有力的法律保障。

自2008年2月27日加拿大实行新的技术移民政策、将一般技术移民划分为三类（需求职业类、既定工作类即AEO、加拿大经验类即CEC）后，越来越多不符合第一类的移民人士，越来越关注这个AEO了。

其实，申请AEO，从程序上来说，并不复杂。

第一，在加拿大找好雇主，雇主与申请者提供永久性工作聘任书（permanent job offer);

第二，加拿大雇主向HRSDC提交AEO申请。提交申请所要求的材料也只需要四份材料：第一，申请表格；第二，永久性工作聘任书；第三，公司过去一年的纳税及给员工开支工资的记录；第四，公司存在至少十二个月的证据。

第三，HRSDC（亦即Service Canada)给加拿大雇主签发“良性既定工作意见书”（Positive Arranged Employment Opinion)。

第四，雇主将AEO寄送给申请人。

第五，申请人将移民申请表格以及全套材料寄交北京或香港使领馆。

第六，北京或香港使领馆要求体检。

第七，签发签证。

所以，办理加拿大AEO技术稀饭 ，难点不在如何办理AEO，而在于如何找到加拿大雇主接收，并且愿意为申请人办理这个AEO。

 　加拿大为了吸引更多的国际学生，近年来在留学政策上进行了三个大的变化。一是加拿大驻华使馆成立了加拿大签证审理中心，大大提高了申请者的签证速度；二是从2009年7月份开始，申请者可以先体检，从而将签证的申请时间由过去的三个多月缩短至现在的15个工作日左右；三是放宽了国际学生毕业后的工作签证，学生在加拿大正规的高等院校从事两年的全日制学习后，无需事先找到雇主，即可申请为期三年的工作签证；四是正式开通了留学生转移民项目，留学生在加拿大在限定的职业（技术等级为A或B级的职业）内工作满一年，即可申请加拿大经验类移民。这些利好的政策让加拿大日益成为高中毕业生出国留学的热选国家，那么学生和家长该如何理性地选择加拿大的学校和专业，郑州达洋行留学专家为学生及家长提出以下看法供你参考。

   第一，不要去大城市扎堆

长期以来，中国的加拿大留学生主要选择加拿大的两个大都市——多伦多、温哥华。毫无疑问，这两个地区聚集了一批优秀的综合性大学，如多大、约克、UBC，西蒙菲莎大学等，但中国学生人数激增，甚至有的学校杯称为“清华“——清一色华人，学生在“华人圈”里学习，学习的效果就不那么理想了。其实，加拿大每个省都有很优秀的大学，如位于新斯科舍省省会哈利法斯的达尔豪斯大学和圣玛丽大学，位于纽芬兰省省会圣约翰市的纽芬兰纪念大学，位于新布伦瑞克省省会圣约翰市的新布伦瑞克大学，位于曼尼托巴省省会温尼伯格市的曼尼托巴大学，位于萨斯喀什温省的萨省大学，位于阿尔伯塔省省会埃德蒙顿市的阿尔伯塔大学等。学生们会发现，这些大学不仅排名好，学费便宜，而且专业也各有特色，生活费用也很低，如纪念大学国际学生2007-2008年的研究生全年学费仅1260加币，可以说是非常低廉；再者，因为华人很少，英语及学习环境也非常优越。

第二，挑选独特的专业

　　有关数据显示，目前中国在加拿大的留学生，大约80%的学生学习的是商科和电脑类专业。的确，这些专业也无论是在国内还是在北美都比较热门，但是从发展的眼光来看，中国学生和家长在选择专业时，还是应该有更大的视野，更强的前瞻性，挑选一些加拿大大学独特的专业，从而有一个更更广阔的就业前景。

　　加拿大的矿产业、森林业、石油和天然气、船舶、水力发电和核电力工业、环境资源保护等工业非常发达，在世界范围内占据领先地位。与之相对应的是，加拿大大学在这些专业上的教学和科研也很先进。而中国经济的快速发展，必然会需要大量这方面的专业人才。例如，学生如果想要在资源性工业领域深造，可选择英属哥伦比亚大学和纽芬兰纪念大学的矿业开采工程专业和矿产品加工处理工程专业；希望在电子、通讯行业发展的学生，可以考虑卡尔加里大学、麦吉尔大学、滑铁卢大学的电子或通讯工程，而立志在石油领域有所作为的学生，可以考虑阿尔伯塔大学和纽芬兰纪念大学的石油和天然气工程学(前者注重陆地石油开采，后者注重海上石油开采)。其它如康考迪亚大学的金融、温莎大学的汽车工程、麦马斯特大学的核工程、纽芬兰纪念大学的船舶技术、皇后大学的材料科学、萨省大学的生物技术都在北美享有盛誉。此外，加拿大的教育及服务行业专业水平也在国际上领先。加拿大大学的教师培训和学校管理、医学和医疗服务管理、护理管理、会计、金融和保险也居世界前列。

　　上述专业不仅在世界上认可度高，而且在加拿大本土也相对容易就业与移民。当然中国学生在走出国门前对于未来的专业选择和事业发展方向还是会有许多困惑和迷茫，但是因为加拿大大学的前两年往往是基础课教育，学生完全有机会到了加拿大通过一段时间的学习与了解，再行最后确定专业方向，专业与科系的转换在加拿大大学是非常正常和容易的，有的学校在学生申请时就提供 “不确定专业（undecided major）” 的选项，而有些大学干脆在录取信上不注明专业。所以学生或家长都不必过分过早担心专业选择的问题。

魁省与联邦政府于1967年签署了《加拿大——魁北克协定》（Canada – Quebec Accord），从而以法律的形式，将魁北克的独立移民政策固定下来。该协定规定了魁省政府与联邦政府共同负责管辖魁北克的移民项目，魁省负责选取申请人（Selection），联邦移民部负责对申请人的准入性(admission)进行审批。具体地说，魁省有权利根据本省的情况，制定移民标准，选择所需要的移民人士，并向合格的申请人颁发《选取证书》（CSQ）；所有准备在魁北克定居的外国人， 必须首先向魁北克省移民部申请，并在获得选取证明后，方可向联邦移民部递交签证申请。

魁北克家庭团聚移民当然也不例外。申请加拿大团聚移民，如果赞助人（sponsor）居住在魁北克省，则也必须向魁北克移民部的批准、获得CAQ后，联邦移民部（通常指驻北京或者香港的办公室）才会进行下一步审理。具体步骤如下：

1.         移民申请者将全套移民材料（移民申请及赞助资格申请）及申请费及落地费递交加拿大位于米西苏加的案件审理中心；

2.         案件审理中心收到材料后，审查赞助人资格。如果认为赞助人资格符合要求，则给赞助人一封信，详细指导如何向魁省移民部递交undertaking application(合约申请，即赞助人向魁省政府作出的，对被赞助人经济上负责的承诺书)。

3.         将魁省undertaking application 申请表格（赞助人填写签字）、CSQ申请表格（移民申请人及赞助人共同填写并签字）以及案件审理中心的信的复印件一起递交MICC，交纳CSQ申请费；

4.         MICC对赞助人资格进行重审。

5.         通过赞助资格审核，MICC向移民申请人颁发CSQ，同时通知移民部驻北京或香港办公室。

6.         北京或香港办公室对移民申请者的可准入性进行审核。

7.         通过审核，移民申请者获得签证。

审理周期：

如果是配偶/事实婚姻人/依附子女（22岁以下未婚）类团聚移民，则审理周期约为6-8个月

案件审理中心对赞助资格申请：1-2个月。

CSQ的审批周期：1-2个月。

北京/香港办公室的签证审理时间：4个月左右。

加拿大留学签证可以说是所有留学签证中最难以申请的签证了。留学拒签，一般是移民官认为申请人“无充足的资金”，“学习目的不明确”，或者“有移民倾向”。而“移民倾向”这个认知，看起来似乎是很抽象、很主观的东东，移民官说你有你就有没有也有，说你无你就无有也是无。如此说来，移民官的权力似乎是太大了，作威作福，杀人活人，只在一念之间。这与加拿大的法制社会，民主政治，去若天壤，加拿大政府绝不能允许法律方面出现这么大的疏漏。

事实上，加拿大是个移民的国家，而加拿大的技术移民政策，也一直在朝着吸引有加拿大经验的人作为移民人士的方向发展。这一点，从移民部近几年一直放宽留学工作签证的政策鼓励留学生在学习期间积累工作经验，以及2008年加拿大移民部正式实施“加拿大经验”类移民中可以明显看出。

这样看来，签证官在审理留学申请时似乎处于一个很尴尬的境地：一方面，留学生在申请时一定要让签证官相信，他在留学完加拿大以后一定要按期返回；另一方面，加拿大的移民政策，又希望留学生在留学期满以后，找到工作，从而成功移民，以满足日益紧缺的劳动力市场的需要。所以，加拿大需要大量吸引国际学生，这一点也无庸置疑。

那么，留学签证官在把握这个“移民倾向”时究竟有什么尺度、有什么遵循，从而保证移民官客观地审理呢？

这个尺度就在签证官的操作手册（operational manual/overseas processing: student）里。

首先，我们通常所说的“移民倾向”，在加拿大的法律名字叫做“双重意愿”（duel intention）

在这个OP12里，就对“双重倾向”进行了界定。以下是加拿大移民部官方网站上，援引移民法规对双重意愿的法律解释。

Section 22(2) of Immigration and Refugee Protection Act (IRPA) states: “An intention by a foreign national to become a permanent resident does not preclude them from becoming a temporary resident if the officer is satisfied that they will leave Canada by the end of the period authorized for their stay.” This can come up in a situation where an international student has one intention to apply for a study permit (as a temporary resident) and a second intention to apply for permanent residency. An applicant may have several mechanisms under the Act allowing them to transfer from the temporary resident stream to the permanent resident stream that would satisfy this dual intent provision. This “dual intent’ is not grounds for refusal of the study permit.

《移民与难民保护法第22条第2款规定:” 一个有成为永久居民的意愿的外国人，如果签证官认为，他会在许可的期限到期后离开加拿大，则该外国人的意愿，并不能够影响到他成为一个临时居民。”比如，一个国际学生就可能有“双重意愿”，第一个意愿是申请学习许可（临时居民），第二个意愿是申请永久居民身份。根据《移民与难民保护法》，学生可以通过几种渠道，从临时居民转变为永久居民，而这符合双重意愿意的规定。这个“双重意愿”并不能作为学习许可申请被拒签的理由。

An international student should first be aware that:

·         Holders of a study permit are normally required to return home at the end of the period authorized for their stay which usually corresponds with the completion of their studies and they must commit to respecting this requirement at the time of application for the study permit; and

·         Federal government programs may be available to international students which permit them to stay and work in Canada after having completed their studies and, in some cases, eventually apply for permanent residency. If unable to qualify for such programs a student is required to leave Canada upon expiry of their study permit.

国际学生应该明白：

l         持有学习许可，通常情况下需要他们在居留期满后（一般与学习的长度一致）回家，他们必须在申请学习许可时承认要遵守这一要求；

l         联邦政府的移民项目可能使国际学生在学习期满后（在加拿大）居住和工作，并最终获得永久居住权。如果不符合此类项目，要求学生在留学许可到期后离开加拿大。

Background  背景资料

Stakeholders in the higher education sector have expressed a desire to ensure clarity surrounding the concept of “dual intent’ in order to ensure that it is understood by everybody that, as stated in the legislation, having both intents – one for temporary residence through the study permit, and one for permanent residency – is legitimate.

高等教育部门的股东们表示希望对“双重意愿”的概念予以澄清，从而确保每个人都能理解：根据法律规定，同时具有两个意愿（一个意愿是通过获得学习许可作为临时居住权，另外一个是永久居住权的意愿）是合法的。

The federal government wants to ensure Canada is attracting the maximum number of qualified international students in the competitive global market. Taking steps to clarify the concept of dual intent for stakeholders will only further strengthen CIC’s important role in fulfilling this key priority of the federal government.

联邦政府希望保证加拿大正在从竞争激烈的全球市场上吸引尽可能多的高素质国际学生。采取行动，为各股东澄清双重意愿的概念，将只会加强移民部在贯彻这个联邦政府第一优先政策中所发挥的作用。

The Government of Canada has expressed its commitment to attract more international students to Canada and ultimately tap into this source for highly educated workers to contribute to its labour force. Canada has outlined its overall policy objectives related to student recruitment in its 2007 Budget and accompanying economic plan, Advantage Canada, in which it stated that it encourages the “best foreign students to attend Canadian colleges and universities by marketing the excellence of Canada’s post-secondary education system”. This is accompanied by policy objectives designed to retain international students to pursue a “knowledge advantage” in which Canada will create “the best-educated, most skilled and most flexible workforce in the world”. These objectives were also reinforced in the federal government budget of 2008.

加拿大政府曾表示致力于吸引更多的国际学生去加拿大学习，并最终使国际学生转化为高素质工人，以为加拿大的劳动力市场作出贡献。加拿大政府在2007年的预算及《加拿大优势》经济计划书里，对有关国际学生的招收工作进行了布署，阐述加拿大“通过对高等教育体系进行市场作运作，从而吸引最好的外国学生到加拿大的大中专院校里学习”。同时，加拿大政府制定政策，其目标是留住国际学生的“知识优势”，从而使加拿大能够创造“世界上具有最好教育、最有技能、最具灵活性的劳动人口”。这些工作目标也在联邦政府的2008年度预算里进行了加强。

明白了以上“双重意愿”的法律含义及背景资料，也就明白了加拿大留学签证申请的要领。加拿大留学签证不需要面谈，所以材料的质量是成功的关键。只要材料做得好，学习计划写得明白，签证官一般不会援引“移民倾向”而拒签的。当然，如果学习计划不合理，资金问题准备得不充分或解释得不清楚，将会是导致拒签的主要因素；而移民官在拒签时，也会顺便扯出“有移民倾向”这个大旗，以便使他的拒签看起来理由更充分而已。