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       农产品是人类赖以生存的基本生活资料,农业是解决人类生存的生产部门,无论对于发达国家还是发展中国家都具有决定性意义。基于农业在国内产业中的基础性、弱质性、敏感性和外部性,各国都对农业采取了不同程度的保护。具体到农产品贸易领域,发达国家惯以使用的各种国内支持(domestic support)措施就是典型例证“国内支持”作为一个固定的提法源于WTO《农业协定》,然WTO规则体系迄今并没有对之做出明确的定义。从《农业协定》及其附件相关规范内容看,“国内支持”可理解为一国政府在境内通过各种国内政策,以农业和农民为扶持资助对象所进行的各种直接或间接财政支持措施的总称。这些支持措施不需要计入农业的生产成本,但会不同程度造成农产品国际贸易价格的扭曲。就此而言,“国内支持”与“农业补贴”(agricultural subsidy)的内涵并不一致。后者包括“出口补贴”和“国内支持”,是前者的上位概念,而在我国入世承诺放弃出口补贴的情形下,当前可使用的农业补贴只剩下国内支持,即人们通俗所
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